Стратегічні документи, спрямовані на запезпечення рівних прав і можливостей жінок і чоловіків | Квітнева громада, Житомирська область, Житомирський район

Фото без опису

У К Р А Ї Н А

КВІТНЕВА СІЛЬСЬКА РАДА

ЖИТОМИРСЬКОГО РАЙОНУ ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Шістнадцята сесія VІІІ скликання

Р І Ш Е Н Н Я

02.09.2022 року

Про затвердження Програми підтримки сімʼї, забезпечення гендерної рівності, запобігання та протидії домашньому насильству, насильству за ознакою статі та торгівлі людьми в Квітневій сільській раді на 2022-2025 роки

Відповідно до статі 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Сімейного Кодексу України, Законів України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», «Про протидію торгівлі людьми», «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків», «Про ратифікацію Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок i домашньому насильству та боротьбу із цими явищами», постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2021 року № 145 «Питання Державної соціальної програми запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі на період до 2025 року», сільська рада

ВИРІШИЛА:

Затвердити Програму підтримки сімʼї, забезпечення гендерної рівності, запобігання та протидії домашньому насильству, насильству за ознакою статі та торгівлі людьми в Квітневій сільській раді на 2022-2025 роки (додається).
Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію сільської ради з питань регламенту, депутатської етики, контролю, законності, правопорядку та гуманітарних питань.

Сільський голова Анатолій ОЛІЙНИК

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення сільської ради

02.09.2022 року

Загальна характеристика та паспорт Програми

1.	Ініціатор розроблення Програми	Виконавчий комітет Квітневої сільської ради
2.	Законодавчі підстави для розроблення Програми	Конституція України, Сімейний кодекс України, закони України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про охорону дитинства», «Про запобігання та протидію домашньому насильству», «Про протидію торгівлі людьми», «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків», «Про ратифікацію Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок i домашньому насильству та боротьбу із цими явищами», Указ Президента України від 21.09.2020 № 398/2020 «Про невідкладні заходи із запобігання та протидії домашньому насильству, насильству за ознакою статі, захисту прав осіб, які постраждали від такого насильства», постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2021 року № 145 «Питання Державної соціальної програми запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі на період до 2025 року», від 22.08.2018 року № 658 «Про затвердження Порядку взаємодії суб’єктів, що здійснюють заходи в сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознаками статі», Обласна цільова Програма запобігання, протидії домашньому насильству та торгівлі людьми на 2022 рік
3.	Розробник Програми	Відділ соціального захисту населення виконавчого комітету Квітневої сільської ради
4.	Відповідальний виконавець Програми	Відділ соціального захисту населення виконавчого комітету Квітневої сільської ради
5.	Учасники Програми	Відділ соціального захисту населення виконавчого комітету Квітневої сільської ради, служба у справах дітей Квітневої сільської ради, відділ освіти Квітневої сільської ради, Попільнянське відділення Головного Управління Національної поліції в Житомирській області (за згодою), інші структурні підрозділи сільської ради тощо
6. 8. 9.	Термін реалізації Програми Перелік джерел фінансування Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього	2022-2025 роки Бюджет сільської ради
7.	Орієнтовний обсяг фінансування Програми	За потреби
8.	Джерела фінансування	Кошти сільського бюджету, інші джерела

Програма підтримки сім’ї, забезпечення гендерної рівності, запобігання та протидії домашньому насильству, насильству за ознакою статі та торгівлі людьми в Квітневій сільській раді на 2022-2025 роки (далі – Програма) розроблена відповідно до Конституції України, Сімейного кодексу України, законів України «Про охорону дитинства», «Про запобігання та протидію домашньому насильству», «Про ратифікацію Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок i домашньому насильству та боротьбу із цими явищами», «Про протидію торгівлі людьми», «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків».

Актуальність розроблення і прийняття цієї Програми зумовлена необхідністю забезпечення в суспільстві підвищення престижу сім’ї та утвердження пріоритетності сімейних цінностей, забезпечення оптимальних умов для народження та повноцінного виховання дітей у сім’ї, зниження поширеності домашнього насильства та насильства за ознакою статі, розбудови системи запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі відповідно до міжнародних стандартів, підвищення поінформованості суспільства щодо шляхів убезпечення від потрапляння до ситуації торгівлі людьми, а також можливостей отримання відповідної допомоги з метою формування навичок безпечної поведінки у населення; підвищення рівня поінформованості широких верств населення про європейські цінності та стандарти щодо верховенства права та поваги до прав людини і основоположних свобод, забезпечення гендерної рівності та подолання дискримінації в усіх її формах та проявах.

Проблеми, на розвязання яких спрямована Програма

На сьогоднішній день найбільш гострі проблеми спричинені сукупністю взаємопов’язаних та взаємообумовлених чинників, серед яких:

низька культура поведінки молоді, внутрішньо сімейних стосунків,
недостатній рівень педагогічної культури батьків, їх відповідальності за здоров’я та виховання дітей,
незадовільний життєвий рівень значної кількості сімей, низькі стандарти оплати праці, невирішеність житлової проблеми,
низький рівень життя, безробіття і значна економічна та соціальна залежність від батьків,
непідготовленість молоді до подружнього життя,
збільшення кількості сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах,
поширення сімейного насильства в різних формах,
упереджене ставлення до осіб, які постраждали від домашнього насильства та насильства за ознакою статі, від торгівлі людьми,
недостатня поінформованість населення щодо шляхів убезпечення від потрапляння до ситуацій, що призводять до домашнього насильства та насильства за ознакою статі, торгівлі людьми, а також можливостей отримання відповідної допомоги

та інші.

Мета Програми

Метою Програми є здійснення комплексних заходів щодо створення правових і соціальних умов для належного розвитку сім’ї, запобігання та протидії домашньому насильству, насильству за ознакою статі, торгівлі людьми, створення умов впровадження гендерних підходів в усі сфери життєдіяльності суспільства.

Шляхи і засоби вирішення проблем

Програмою передбачаються наступні шляхи розв’язання проблеми:

здійснення заходів з підвищення престижу сім’ї та пропагування сімейних цінностей,
проведення інформаційних кампаній з питань розвитку та підтримки сім'ї, спрямованих на збереження орієнтацій населення на сімейний спосіб життя, підтримку багатодітних сімей, народження і виховання дітей у сім'ях,
проведення інформаційних кампаній з метою підвищення рівня поінформованості населення з питань рівного розподілу сімейних обов’язків та відповідальності між жінками і чоловіками щодо виховання дітей,
підвищення рівня правової культури населення та поінформованості про проблему насильства в сім’ї, насильства за ознакою статі шляхом проведення широкомасштабної інформаційно-просвітницької та роз’яснювальної роботи,
формування в громаді нетерпимого ставлення до насильства та посилення готовності протидіяти його проявам, небайдужого ставлення до постраждалих осіб, насамперед дітей, усвідомлення домашнього насильства як порушення прав людини,
раннє виявлення сімей, у яких вчинюється насильство або є реальна загроза його вчинення, та організація соціальної підтримки таких сімей,
надання соціальних послуг і допомоги сім’ям, які опинились у складних життєвих обставинах, та сім’ям, які перебувають у зоні ризику ще до потрапляння у такі обставини,

проведення інформаційно-розʼяснювальних кампаній з метою подолання стереотипних уявлень про роль жінки і чоловіка, утвердження гендерної рівності,
проведення широкомасштабних інформаційних кампаній серед населення, в тому числі серед внутрішньо переміщених осіб, учасників бойових дій та їх сімей, осіб з інвалідністю, осіб похилого віку щодо запобігання ризикам потрапляння в ситуації домашнього насильства, торгівлі людьми та можливостей отримання допомоги,
підвищення рівня поінформованості населення про форми, прояви, причини і наслідки домашнього насильства, розуміння суспільством непропорційного впливу домашнього насильства та насильства за ознакою статі на жінок і чоловіків, у тому числі на осіб з інвалідністю, вагітних жінок, дітей, недієздатних осіб, осіб похилого віку,
надання кожній постраждалій особі інформації про її права та можливості реалізації таких прав та забезпечення реалізації таких прав,
забезпечення доступу до загальних служб підтримки постраждалих осіб для отримання соціальних послуг медичної, соціальної, психологічної допомоги, доступу до правосуддя та інших механізмів юридичного захисту,
посилення співпраці з правоохоронними органами з питань запобігання та протидії домашнього насильства, насильства за ознакою статі, торгівлі людьми,
надання комплексу соціальних послуг особам, які постраждали від домашнього насильства, торгівлі людьми та проведення інших заходів.

Основні завдання та заходи Програми

Основними завданнями та заходами Програми є:

№ п/п	Найменування завдання	Перелік заходів Програми
1.	Підвищення престижу сім’ї, утвердження пріоритетності сімейних цінностей, підвищення ролі батьків у вихованні дитини	-Популяризація сімейних цінностей та родинних традицій у суспільстві, формування позитивного ставлення до багатодітності шляхом висвітлення в засобах масової інформації, на офіційному сайті сільської ради; -Підтримка багатодітних сімей та дітей з багатодітних сімей; -Запобігання асоціальним проявам у сім’ї, соціальному сирітству, бездоглядності дітей; -Забезпечення підтримки сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах або знаходяться у зоні ризику щодо потрапляння в такі ситуації; -Формування відповідального батьківства та материнства.
2.	Запобігання та протидія домашньому насильству, насильству за ознакою статі та надання допомоги сім’ям, які опинились у складних життєвих обставинах	-Проведення інформаційно-просвітницької роботи з питань запобігання насильству в сім’ї, насильству за ознакою статі шляхом розповсюдження соціальної реклами, розміщення інформаційної продукції (в т.ч. буклетів, листівок), спрямованої на поширення серед населення інформації щодо запобігання та протидії домашньому насильству, насильству за ознакою статі; -Організація тренінгів, семінарів, засідань за «круглими столами», акцій, конкурсів малюнків у закладах освіти, культури, бібліотечних закладах громади спрямованих на підвищення рівня обізнаності населення щодо протидії домашньому насильству та формування нульової толерантності до насильства; -Забезпечення розповсюдження відповідно до законодавства інформації про домашнє насильство, та насильство за ознакою статі, про права, заходи та соціальні послуги, які надають різні суб’єкти; категорії осіб, які можуть ними скористатися та порядок отримання таких послуг; про відповідальність кривдників; -Проведення заходів у рамках Всеукраїнської акції «16 днів проти насильства»; -Забезпечення взаємодії між структурами, залученими до протидії насильству в сім’ї, проведення аналізу ситуації у цій сфері, надання допомоги потерпілим; -Проведення навчань із реагування на випадки домашнього насильства, насильства за ознакою статі та жорстокого поводження з дітьми; -Участь у навчанні фахівців, які виконують програми для кривдників та програми для постраждалих осіб.
3.	Запровадження підходів гендерної рівності в системі освіти	-Проведення інформаційних кампаній з питань гендерної рівності серед населення громади із залученням працівників закладів освіти, культури, бібліотек; -Створення умов для своєчасного виявлення фактів дискримінації за ознакою статі та забезпечення надання ефективної допомоги постраждалим від дискримінації на всіх рівнях; -Залучення громадськості до вирішення проблем впровадження державної гендерної політики в громаді, запобігання дискримінації за ознакою статі.
4.	Запобігання торгівлі людьми, її первинна профілактика	-Підвищення рівня обізнаності населення щодо сучасних проявів торгівлі людьми, а також засобів і методів, що використовуються торгівцями людьми, шляхом проведення семінарів-тренінгів, розповсюдження соціальної реклами та інформаційно-просвітницьких матеріалів (буклетів, листівок тощо); -Проведення інформаційно-роз’яснювальної та просвітницької роботи з питань зайнятості в Україні та за кордоном, безпечної і регульованої трудової міграції, прав працівників-мігрантів; -Проведення за участю дітей, учнівської молоді і їх батьків профілактичних та просвітницьких заходів щодо протидії торгівлі людьми; -Надання консультаційно-юридичних, психоло-гічних послуг, послуг з працевлаштування особам, у тому числі дітям, що постраждали від торгівлі людьми.

Фінансове забезпечення, строки та етапи виконання Програми

Фінансування заходів Програми здійснюється за рахунок коштів сільського бюджету та інших джерел, не заборонених чинним законодавством.

Очікувані результати

Виконання Програми дасть змогу:

підвищити престиж сім’ї та посилити роль сімейних цінностей у суспільстві, формувати позитивне ставлення до багатодітності;
забезпечити надання послуг сімʼям з питань підготовки до майбутнього батьківства та відповідального батьківства у вихованні дітей;
мінімізувати асоціальні прояви у життєдіяльності сімей;
забезпечити учасників заходів інформаційно-методичними матеріалами щодо підтримки інституту сім’ї та попередження насильства в сім’ї;
залучити населення до акцій, семінарів, спрямованих на формування гендерної культури;
підвищити рівень обізнаності суспільства щодо форм та проявів домашнього насильства, його причин та наслідків, формування нетерпимого ставлення до насильницької моделі родинних відносин;
удосконалити систему надання допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства, для осіб, які стали жертвами торгівлі людьми;
впровадження механізму соціального замовлення послуг, що надаються недержавними суб’єктами особам, які постраждали від домашнього насильства, від торгівлі людьми;
підвищити рівень професійної компетенції фахівців сільської ради з питань забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, щодо запобігання та протидії домашньому насильству, насильству за ознакою статі, торгівлі людьми;
підвищити ефективність взаємодії органів місцевого самоврядування з громадськими організаціями, правоохоронними органами та іншими юридичними особами у сфері протидії домашньому насильству, насильству за ознакою статі, торгівлі людьми.